2023-12-25 丹尼
区块链和加密货币创新经常引发法律问题,包括常设法律框架是否为监管新技术现象提供了答案。欧洲政治机构和大多数欧洲国家的监管者国家越来越多地解决与以下方面相关的问题加密货币。一些国家已经完全接受了加密货币,只是制定了保护投资者和促进创新的法规,而其他国家则更加谨慎。
至于葡萄牙的加密货币,直到最近,政府对加密货币一直持相对不干预的观点。葡萄牙既没有禁止也没有对加密货币的交易或持有施加任何限制,这意味着葡萄牙允许加密。葡萄牙是一个对加密相对友好的国家,这种精神使其成为投资者、爱好者和企业的热门目的地。
从根本上来说,葡萄牙的加密货币法律并没有禁止加密货币,投资者可以购买、持有和出售。因此,加密货币在葡萄牙是合法的,政府也承认了其作为替代支付和投资手段的潜力。
也就是说,加密货币不具有法定货币地位,因此目前不具备法定资格,也不被视为”钱。“从2016年开始,加密货币的官方待遇是,加密货币将与葡萄牙的任何其他货币完全一样。简单地说,在2022年之前,葡萄牙政府尚未出台监管加密货币本身的具体立法。
由于缺乏具体的法规,葡萄牙已经成为其加密货币空间的地方。例如,里斯本已经成为加密货币和区块链技术的中心。事实上,该国有几家加密货币交易所和区块链初创公司。此外,葡萄牙的几家企业已经开始接受加密货币支付。
葡萄牙通过加密货币刺激国家增长的雄心也反映在其2020年数字过渡行动计划中,该计划包括创建“自由区”以测试创新技术。
这并不意味着加密货币业务在葡萄牙享有自由。事实上,政府已经实施了相关法规,以确保加密货币的使用符合国际标准反洗钱和打击资助恐怖主义行为(CFT)标准。
注意,葡萄牙有限责任公司可以在两周内注册。然而,许可过程可能需要几个月的时间。每家加密货币公司必须获得葡萄牙银行的全面许可虚拟资产服务提供商(VASP)在开始经济活动之前。遵守反洗钱和CFT规则对于成功获得许可至关重要。
葡萄牙是如何监管加密货币的?
葡萄牙更广泛的加密货币生态系统目前受到法律法规的监管。考虑到缺乏全面的国家立法,对加密货币的购买和销售没有明确的监管。然而,一些具体的数字资产监管已经到位,并与上述国际和欧洲监管框架保持一致。
葡萄牙的加密货币法规涉及打击洗钱和资助恐怖主义的特别措施。葡萄牙银行既是中央银行,也是负责监督信贷和支付机构的国家主管当局,负责监督和管理加密货币交易所钱包提供商。
它还确保符合反洗钱和CFT标准。它涉及根据以第3/2021号通知的形式将欧盟指令2018/843纳入葡萄牙法律的实施情况,为在加密货币生态系统内运营的实体创建和执行注册和许可要求。
此外,CMVM证券市场委员会侧重于监管和监督证券市场和投资者保护。在加密货币的背景下,CMVM的任务扩展到监管分类为证券的数字资产的发行和交易,例如源自首次硬币发行(ico)和安全令牌产品(sto).
加密货币交易所和钱包提供商必须遵守特定的注册和许可要求。这些先决条件旨在确保所涉实体保持透明度、安全性并遵守所述反洗钱/CFT法规,其中包括对客户进行尽职调查、监控交易并向有关当局报告可疑活动。加密货币交易所和钱包提供商也必须采用强大的安全措施来保护用户数据和资金。
直到最近,除了来自葡萄牙税务局(PTA)的规则(关于此事的官方裁决),没有具体的制度处理加密货币的税收。事实上,PTA坚持一项最重要的声明,宣布涉及购买或销售加密货币的交易免于资本利得税和增值税,因为任何货币销售的收益过去都是免税的。
2022年,政府宣布撤销上述规则,该规则基于加密收益不是法定货币的假设而排除加密收益。然而,该国没有建立一个全面的监管计划,而是采取了更严格的加密货币税收法规,以与其他欧洲国家的立法保持一致。
在葡萄牙能买到加密货币吗?
许多人心中的一个问题是如何购买比特币
或者葡萄牙的其他加密货币。虽然加密货币和加密资产提供商在葡萄牙通过国家和欧洲的法律,没有明确禁止加密货币。一些加密货币交易所在全国范围内运营,为个人提供各种数字资产。
虽然购买crypto是合法的,但有必要指出的是,葡萄牙加密货币交易所和在那里运营的国际加密货币交易所受到多项法规的约束,以确保其安全运营,从而影响投资者。
几个大的集中交易所在葡萄牙加密货币市场运营,由两个执法机构密切监控。事实上,那些试图通过CEX在葡萄牙购买加密货币的人必须注意,所述交易所必须遵守加密货币交易所法规,特别是反洗钱和CTF规则。
值得一提的是,除了加密货币交易所,在葡萄牙运营的加密货币服务提供商必须遵守相应的法律框架。其中包括数字钱包、支付处理器和其他提供加密货币相关服务的公司。
希望通过上述途径以外的方式在葡萄牙购买加密货币的个人可以考虑分散交易所或由提供的其他方式分散融资。虽然这些场所提供了额外的隐私和较低的费用,但由于潜在的非法活动,dex可能会受到更多的监管审查。
对于那些对挖掘加密货币感兴趣而不是在CEXs或公开市场上购买加密货币的人来说,最重要的是要注意,对挖掘加密货币没有限制。尽管如此,葡萄牙的2023年阶段预算税法(如下所述)确实为加密采矿公司和铸造加密货币的个人制定了新的税收规则。
加密货币在葡萄牙征税吗?
葡萄牙的加密货币税被描绘成友好的。加密资产缺乏特定的税收制度导致对现有法律的不同解释,使其成为加密货币投资者的一个有吸引力的目的地。缺乏全面的法律和财政制度不一定是积极的监管选择。它源于政府没有建立一个有约束力的监管框架,事实上导致了对加密货币的友好态度。
葡萄牙2023年国家预算填补了税收漏洞,并引入了一个新的(但并非详尽的)税收框架。新制度规定,出于个人所得税的目的,处置加密资产的收益将被视为资本收益。值得注意的是,葡萄牙对加密资产的资本收益征收28%的税(持有时间超过一年的资产除外)。
根据葡萄牙加密货币税收的2023年预算计划,持有不到一年的数字资产的收益将被征税28%,因为它被视为DeFi被动收入。标准统一费率将适用于因处置这些资产而产生的资本利得和损失的正余额,但持有超过365天的加密资产除外(尽管聚合是可行的选择)。
例如,如果纳税人选择汇总,特定年份获得的负结余可以结转到接下来的五年。加密货币交易也将被征税,中介收取的佣金税率为4%。
加密货币的基础区块链技术原则上是匿名的,但由于其透明的特性。因此,个人和企业都必须时刻注意持有和交易这些资产的税务影响。重要的是,当局还将来自加密货币发行、验证和采矿作业的收入视为应纳税收入(被视为在专业或商业活动范围内获得的收入)。葡萄牙加密货币收益的税率取决于个人的所得税等级。
如果纳税人在上一个财政年度的总营业收入不超过200,000欧元,则来自加密资产业务的收入被明确限定为作为营业收入征税的专业和商业活动。在这种情况下,商业活动下开展的大多数加密资产运营的总收入的15%将按累进税率(14.5%-53%)征税,有效税率不超过总收入的8%。
新的制度包括对加密资产持有人征收28%的出境税,这意味着居住地的变更,除非纳税人是欧盟或欧洲经济区成员国的居民(或者是与葡萄牙签订协议规定为税收目的交换信息的另一个国家的居民)。
加密货币仍然不征收增值税,加密资产形式的馈赠和遗产也不征税,只要它们是由配偶和直系后代收到的。最后,不可伪造的令牌(NFT)与构成法律意义上的证券的加密资产销售一起被明确排除在税收制度之外。
葡萄牙加密货币的未来
近年来,葡萄牙一直被视为加密货币的避税天堂。黄金签证项目给予特殊的免税待遇和获得公民身份的途径,吸引了外国投资者和企业家。葡萄牙还积极为以下方面创造有利环境区块链加密货币初创公司,葡萄牙政府在2019年推出区块链全景平台,以鼓励区块链商业参与者之间的合作。这一举措吸引了加密货币爱好者来到该地区,他们对使用加密货币支付账单、房地产和税收的机会表示赞赏。
至关重要的是,该国已开始对加密货币税采取更严格的法规,以与其他欧洲国家的立法保持一致。2022年,政府宣布用一种包含对加密资产征税的新规则的制度来取代长期存在的税收做法。其基本原理是消除以前存在的不确定性和差距,并遵循公平和有效的原则,以便征收的税收不仅更直接,而且相称。
最后,重要的是要认识到,长期监管和新税收制度的范围有些狭窄,没有为所有数字资产提供全面的方法或详尽的分类法。现实仍然是,加密货币比资本利得税和VASP规则要复杂得多。
然而,在欧盟和超国家层面制定的一些总体规则指导了国家层面的政策制定。然而,它们还不足以在所有欧盟成员国创造一个加密货币级别的竞争环境。
直到加密资产市场(MiCA)法规生效后,整个欧盟目前的政策格局仍是一片混乱,葡萄牙也不例外。加密货币在葡萄牙的未来取决于在国家和欧洲监管与创新之间找到适当的平衡。因此,在可预见的未来,这个国家可能仍然是一个密码友好的家园,为破坏和破坏提供支持性的环境增长在数字资产领域依然如故。
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