澳大利亚的加密货币监管环境如何?

2023-12-27 丹尼

超过100万澳大利亚人——占全国人口的5%——拥有加密货币,相应的罗伊.摩根的研究所。一些调查甚至将统计数据延伸到20%的澳大利亚人口加密货币。当然,参与该国工业的人数不断上升。尽管如此,只有少至20%的加密货币所有者意识到投资数字资产的风险。

澳大利亚的加密货币监管环境如何?

密码市场总是容易受到黑客、诈骗,地毯拉手或者破产,导致投资者损失部分或全部资金。2022年的事件揭示了即使是最受欢迎的可信平台,如FTX或Celsius或者加密投资业务——比如三箭资本(3AC)—使用起来有风险,可能会崩溃,从而拖垮他们的客户。

2022年的戏剧性情景已促使全球各国政府和数字资产市场监管机构采取行动,加强立法以保护客户,澳大利亚也采取了类似的方法,考虑采取更严格的措施。

加密货币在澳大利亚合法吗?

加密货币在澳大利亚是合法的,并被视为财产。交易、消费、接收和存储加密货币是合法的,它们是个人和商业交易的公认支付手段,尽管商家没有义务接受它。

区块链澳大利亚的加密货币一直享有中立和稳定的市场激励,鼓励支付、加密资产、借贷、投资和托管服务方面的技术创新。

加密货币和加密货币交易所2017年取得完全合法地位。从那以后,澳大利亚的法律再也没有过多干涉过这个行业,而是欣然接受了这项技术带来的创新。

然而,在2018年,澳大利亚的加密法律已经纳入了反洗钱(AML)和反恐怖主义融资(CTF)措施,因为以数字货币转移价值涉及可能促进此类非法活动的程序。因此,《2006年融资法》开始将数字货币纳入反洗钱和CFT制度。

加密货币在澳大利亚是如何监管的?

澳大利亚政府历来采用温和的方法来监管加密资产。然而,鉴于密码领域最近发生的戏剧性事件,有人呼吁制定更有效的数字货币监管,重点关注消费者保护和市场诚信。

虽然加密货币没有被当地司法管辖区视为一个特定的法律领域,但它们仍然可以在澳大利亚法律下的现有监管框架中被捕获。以下是属于现有法律制度范围内的加密货币产品和服务的几个实例:

澳大利亚对区块链和加密货币的监管立场

澳大利亚公司、市场和消费信贷领域的主要金融服务监管机构是澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)。它规定,加密资产构成交易所交易产品(ETPs)和其他投资产品的一部分,交易所交易产品是白天在国家证券交易所交易的定期定价证券。

加密作为一种投资

作为投资,澳大利亚的加密货币通常从交易关系的角度进行审查,如发行和交换流程。澳大利亚的立法侧重于涉及加密货币的活动,而不是加密货币资产本身。

尽管萨尔瓦多采用比特币作为法定货币澳大利亚政府证实,它将继续把比特币和其他加密货币视为投资资产,而不是外币或任何类型的货币。作为投资,加密货币要缴纳资本利得税(CGT),这是一种对出售资产所实现的利润征收的税,这意味着交易员和投资者必须详细跟踪所有交易,以评估资本利得税是否到期。

加密货币交易所

澳大利亚的加密货币交易所需要在澳大利亚交易报告中心注册,识别和验证其用户,维护记录,并遵守政府反洗钱/CTF报告义务。数字货币交易所登记册由澳大利亚交易和报告中心管理和保护,而未注册的交易所如果不遵守注册要求,可能面临刑事指控和罚款。

区块链和DLT

目前,没有具体的立法适用于区块链或其他国家分布式账本技术(DLT)在澳大利亚。ASIC提供了与实施此类技术时可能出现的潜在问题相关的公开指南。

利用DLT经营其市场基础设施和提供金融或消费信贷服务的企业受相关许可证制度下的现行条例的约束。在加密货币、区块链和DLT技术框架内运营的公司必须遵守一般准则和义务。这种政策和责任与规划组织能力、提供足够的技术资源和风险管理明确相关。

一些加密货币网络的主要特征之一是智能合同,也称为自动执行合同。澳大利亚从法律角度承认智能合同的有效性,只要它们满足传统法律合同的所有要求和义务。

央行数字货币

尽管全球都在关注中央银行数字货币作为澳大利亚的中央银行,澳大利亚储备银行还没有表示任何立即发行这种集中式数字货币的计划。政府认识到,CBDC是一种潜在的新形式的数字货币,将由中央银行负责,数字版现金通过智能手机钱包或智能卡被广泛接受。

然而,澳大利亚储备银行预计目前没有强有力的政策案例,并对零售CBDC的真实用例采取了更加怀疑的态度,这是一种面向公众提供零售支付的数字中央银行负债。这一地位的主要原因是澳大利亚已经拥有一个高效的电子支付系统,为零售商和企业提供广泛的安全、便捷和低成本的支付服务。

你在澳大利亚支付加密税吗?

澳大利亚税务局(ATO)是监管澳大利亚加密税的机构,并将加密货币视为一种资产。更具体地说,出于税收目的,加密资产被视为财产,应缴纳资本利得税。如果加密货币在出售前至少持有12个月,那么资本利得税可能会打折扣。

加密货币的销售和交换

澳大利亚现有的金融服务监管制度监管加密货币和其他数字资产的销售或交换。如果加密货币的销售或交换是持有人交易活动的正常过程,数字资产将被视为与交易股票相同的方式。

来自加密货币销售的收益——例如在贸易或采矿业务中——将是可量化的,而损失将是可扣除的。

押注加密货币

下注加密货币并获得加密代币奖励是一项被视为普通收入的活动,将成为应税事件。

商品及服务税

自2017年7月起,数字货币供应和收购不受商品及服务税(GST)约束,前提是它们是输入税金融供应。进项税销售是指价格中不包含商品及服务税的商品和服务,且商品及服务税抵免不能用于包含在“进项”价格中的商品及服务税

然而,由于数字货币可以是一种支付方式,通常的商品及服务税规则适用于支付或接收数字货币的商品和服务。

如果加密货币矿商的年商品及服务税营业额达到或超过75,000澳元,则需要注册商品及服务税。然而,未达到此类商品及服务税起征点的矿商可能仍希望注册商品及服务税,以向ATO申请其业务收购的商品及服务税成本的全部进项税抵免。

加密货币逃税的执法

ATO致力于解决加密货币逃税问题,并为此成立了一个专家工作组。税务局要求澳大利亚加密货币交易所和服务提供商保留并提供客户记录。目的是进行数据匹配,确保加密货币交易者和投资者缴纳适量的税款。

澳大利亚数字资产监管的未来计划

2022年8月,澳大利亚政府宣布将采取一切必要措施,与行业参与者、投资者和利益相关者开展一系列磋商,开始起草加密货币行业的监管框架。

在监管加密行业方面,澳大利亚将不得不面对与一个相对较新的市场打交道的障碍,了解它并在不抑制创新的情况下建立加密限制。

以下是监管机构关注的主要领域:

财政部预计将优先考虑令牌映射工作,为监管机构提供工具,以确定加密资产的相关特征和受监管状态,因为加密令牌和NFTs具有广泛和不同的应用范围。

当局必须认识到监管框架中的重大差距,评估许可制度的进展,确定加密资产第三方保管人的保管义务,并制定额外的消费者保护准则。

澳大利亚政府致力于引入监管和交易法规,以在FTX加密交易所崩溃等情况下保护客户,该事件导致该平台的用户损失资金。ASIC还预期引入关于资产持有人应如何保管其加密资产的良好做法,并确保建立适当的风险管理系统。

政府承诺最早在2023年引入交易所监管和托管安排,以表明保护客户资金的紧迫性。特别是,立法将要求注册交易所采用了解你的客户(KYC)客户身份识别和验证流程,遵守年度报告义务,监控和报告大额可疑交易。

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